Mikor indul az élelmiszerkártya-program Oroszországban? Mikor vezetik be Oroszországban a szegények élelmezési kártyáját, ki jogosult idén élelmiszerkártyákra?
Denis Manturov ipari és kereskedelmi miniszter szerint idén új programmal kellene „kezdeni” az ország illetékeseinek. Ennek keretében célzott segítséget nyújtanak „az állampolgárok bizonyos kategóriáinak, akiknek élelmiszerekre kell költeniük” a számukra elkülönített pénzt. Az osztályvezető ezt az Egységes Oroszország frakció ülésén jelentette be az Állami Dumában. Jelenleg a program végleges jóváhagyása folyik a Pénzügyminisztériumtól – írja a TASS.
EBBEN A TÉMÁBAN
Korábban az Ipari és Kereskedelmi Minisztérium ismertette, hogyan valósul meg a gyakorlatban a közgazdászok által kidolgozott projekt. Az alacsony jövedelmű oroszok várhatóan speciális kártyákat kapnak, amelyeken pontokat csak élelmiszerre lehet költeni. Ugyanakkor a listán prioritást élveznek azok a termékek, amelyek hiányoznak a polgárok ezen kategóriájának étrendjéből - „friss és egészséges”, azaz különböznek az olcsó helyettesítőktől. Azt feltételezték, hogy az ilyen kártyákat 2016-ban életbe léptetik, de a programot elhalasztották.
Ezenkívül 2018-tól a rászoruló oroszok ingyenes étkezést biztosítanak a vendéglátóhelyeken - különösen a különböző szervezetek étkezdéiben. Ez a program a gyártók iránti fenntartható kereslet biztosítására szolgál. Emellett a kártyák bevezetése támogatja az importhelyettesítést – ebben az esetben az állam a stabil kereslet alapján fizet a termékekért – jegyezte meg az Ipari és Kereskedelmi Minisztérium.
A minisztérium szerint az „élelmiszer” kártyákról nem lehet pénzt kivenni. Ezeket sem lehet majd felhalmozni: a naptári hónap végével kiégnek – tisztázza a Moszkovszkij Komsomolec című újság.
Közölték, hogy az orosz pénzügyminisztérium szegénységi segély folyósítását javasolta. Mint az oldal megírta, ilyen kezdeményezést az osztályvezető-helyettes, Tatyana Neszterenko tett. Szerinte intézkedések egész sorát kell végrehajtani az alacsony jövedelmű oroszok támogatására. Ezenkívül a Pénzügyminisztérium úgy véli, hogy a „szükséglet” fogalmát egyértelműen meg kell határozni az orosz jogszabályokban.
Élelmiszer-kártyákra nem azért van szükség, mert élelmiszerhiány van az országban. Ezek a kártyák az Ipari és Kereskedelmi Minisztérium által kidolgozott program keretében a fogyasztói kereslet támogatásának egyik eszközei. Segíti az orosz termelés fejlődését és a szegényeket az egészséges táplálkozás megteremtésében.
Ki kapja meg a kártyákat?
Az AiF Ipari és Kereskedelmi Minisztériuma kifejtette, hogy a program az alacsony egy főre jutó jövedelmű és vagyoni helyzetű háztartásokat érinti. A pontos kritériumokat a regionális hatóságok határozzák meg a szövetségi ajánlások alapján.
Mennyi pénz van a kártyán?
Konkrét összegekről még korai beszélni. Ezek és más részletek véglegesítése folyamatban van. Alapján D. Manturov, az Ipari és Kereskedelmi Minisztérium vezetője, a kártyára utalt pénz nem váltható ki és nem takarítható meg – ha egy hónapon belül nem használják fel termékvásárlásra, akkor „kiég”.
Hogyan fog működni?
A tervek szerint „Mir” kártyákat fognak használni a segélyek felhalmozására. (Ez az orosz multinacionális fizetési rendszer azonos nevű kártyája. Ezt viszont azért hozták létre, hogy biztosítsa országunk pénzügyi biztonságát a nemzetközi fizetési rendszerek, például a Visa és a Mastercard leválasztásának veszélye esetén. ) Az állami segítségre jogosultak használhatják a meglévő kártyát, vagy kérelmet írhatnak a bankhoz új kártya kiállítására. Ugyanarra a kártyára küldheti fizetését, juttatásait és ösztöndíjait.
Mit vásárolhat?
Csak engedélyezett termékek. Ellenkező esetben az automatikus vezérlőrendszer nem teszi lehetővé a vásárlást. Az Ipari és Kereskedelmi Minisztérium közölte, hogy az engedélyezett élelmiszerek listáját az Egészségügyi Minisztérium ajánlásainak figyelembevételével alakították ki. Állami támogatással lehet vásárolni kenyértermékeket, így lisztet, gabonaféléket, tésztákat stb., burgonyát, zöldséget és dinnyét, friss és szárított gyümölcsöt, cukrot, sót, ivóvizet, tojást, növényi olajat, húst és húskészítményeket, hal és haltermékek, tej és tejtermékek. Plusz, ami különösen fontos a vidéki lakosság számára, palánták, vetőmagok és haszonállatok takarmánya. A fentiek mindegyikének hazai gyártásúnak kell lennie. A feketelista tartalmazza az alkoholt, a cigarettát és a káros élelmiszereket (például chips és szóda).
Hol tudok venni?
A kártyák minden olyan üzletben használhatók, amely készen áll arra, hogy ebben a rendszerben működjön. Nincs szükség külön kiskereskedelmi hálózat létrehozására. A jövőben mérlegelni fogják a menzákon, kávézókban történő fizetés lehetőségét.
Mennyibe kerül a program?
Alapján Vladimir Volik, a Földművelésügyi Minisztérium Mezőgazdasági Piacszabályozási Főosztályának igazgatója, a program 100 milliárd rubelbe kerülhet.
Mit fog hozni?
A program gazdasági hatása óriási – ismertette az Ipari és Kereskedelmi Minisztérium. Minden befektetett rubel után két rubelt kaphat a GDP növekedésében. Tehát, ha 2015-ben a program teljes tervezési kapacitással működött volna, és mintegy 300 milliárd rubelt utaltak volna rá, akkor ez 0,8%-kal növelte volna a GDP-t.
Vannak ilyen kártyák külföldön?
Az USA-ban van hasonló program. 1961 óta működik ott állandó jelleggel. Kezdetben a szegény amerikaiak élelmiszerjegyet kaptak. Most az állam pénzügyi támogatását a termékek vásárlásához speciális műanyag kártyákon kapják. 2016-ban 44 millióan kapták meg, az átlagos összeg 126 dollár volt. A segély összege a jövedelemtől és a háztartás méretétől függ. Például egy egyedülálló amerikai 990 dollár alatti nettó jövedelemmel vehet részt a programban. Ha egy családban 4 fő van, akkor az összjövedelemnek 2025 dollár alatt kell lennie. Az „élelmiszerkártyával” nem csak üzletekben, de a mezőgazdasági piacokon is.
Élelmiszerkártyák 2017-ben 2017. január 19
Az orosz kormány célzott élelmiszersegély-program bevezetése mellett döntött. Ezért Arkagyij Dvorkovics miniszterelnök-helyettes nevében 2017-ben bevezetik az élelmiszerkártyákat. Jövőre mintegy 140 milliárd rubelt szánnak élelmiszerjegyekre. 2018-ra 214,2 milliárdot terveznek elkülöníteni.
Korábban az Ipari Kereskedelmi Minisztérium speciális szociális kártyák kiadását javasolta a lakosság rászoruló rétegei számára. Feltételezték, hogy ezeken a kártyákon bónuszokat osztanak ki, amelyeket a későbbiekben hazai gyártású termékek beszerzésére lehet felhasználni. Feltételezések szerint egy ilyen kártyarendszer nemcsak a rászorulókat segíti, hanem a hazai kereskedelmet és a mezőgazdasági ipart is támogatni tudja majd.
Az adagkártyák története
Honfitársaink már az első világháború idején hallottak az ételkártyákról. Ez a kifejezés nem új keletű, de a Szovjetunióban csak a második világháború után törölték el az élelmiszerjegyeket. A peresztrojka idején újjáéledtek a kártyák, de senki sem emlékszik melegen a válságos időkre.
Az Egyesült Államok az élelmiszerkártyák bevezetésének sikeres példájával büszkélkedhet. Az államok a nagy gazdasági világválság idején vezették be a lakosságnak ezt a segélyezési formát. Mindenki, aki a szegénységi küszöb alatt élt, minden hónapban élelmiszersegélyben részesült az államtól. Az állam segített azoknak, akik havi 1600 dollárnál kevesebbet kerestek.
Az amerikai állampolgároknak és az alacsony jövedelmű emigránsoknak legfeljebb 200 dollárt utaltak ki. Ez elég volt élelmiszer vásárlásához,
mert az Egyesült Államokban viszonylag olcsók voltak.
Be kell vezetni az élelmiszerkártyákat 2017-ben?
A rubel gyors leértékelődése miatt az árak folyamatosan emelkednek. A közeljövőben nem tudni, mi várható a világgazdaságtól. Az olajár enyhe ingadozása is jelentősen befolyásolja az élelmiszerek, a rezsi és egyéb szükséges áruk árát.
Az Orosz Föderáció legtöbb régiójában az emberek fizetése kicsi. A bevétel alig elég a rezsi kifizetésére és a munkábautazásra. Nem mindenkinek van elég pénze tápláló ételekre, gyógyszerekre és ruházatra. Ezért az alacsony jövedelműek megsegítése éppoly szükséges, mint a levegő.
Terméktámogatás: az első „fecskék”
A várakozások szerint ez a szegények szociális segélyprogramja 2016 harmadik negyedévében kezdi meg működését. Az Ipari és Kereskedelmi Minisztérium tavaly szeptemberben kártyaprogram-tervezetet javasolt a hatóságoknak, amely a szegények élelmezését segíti elő. A minisztériumot a rubel erős leértékelődése, valamint bizonyos típusú szükséges termékek árának emelkedése késztette erre az ötletre.
Milyen lesz az állami támogatás?
A tervek szerint a bankkártyák analógjaival történő termékek vásárlását támogatják, amelyekre a hatóságok meghatározott összegeket számítanak fel. A listán szereplő termékekre költhetők.
A kormány illetékesei szerint a rendszernek jelentős lökést kell adnia a hazai gyártóknak és kereskedőknek. Ez semlegesíti a termékek iránti kereslet csökkenését. Az ország régiójától függően a támogatás mértéke eltérő lesz, a lakosság jövedelmének nagyságától, valamint a fogyasztói kosár költségétől függően. Ezért már nem éri meg az a kérdés, hogy 2017-ben bevezetik-e az élelmiszerkártyákat Oroszországban. Felmerül azonban egy másik kérdés: mennyi pénzt osztanak ki országunk minden alacsony jövedelmű polgárára?
Élelmiszerkártyával 2017-ben beszerezhető termékek listája
A közösségi termékek listája olyan termékeket tartalmaz, mint:
- palántákat és magvakat ültetni;
- Orosz gyártású gyümölcsök és zöldségek;
- hal;
- hús és tejtermékek.
A kuponokkal csak orosz gyártmányú termékeket lehet majd beszerezni. Nem vásárolhat náluk alkoholt és dohánytermékeket. A kártyák minden olyan kiskereskedelmi egységben működni fognak, amely az elektronikus fizetési rendszerhez csatlakozik.
Az ilyen támogatásra szorulók száma körülbelül 20 millió. Nem valószínű azonban, hogy a jövedelmi szükségletek miatt mindannyian kaphatnak majd segélyt.
Szociális kártya tapasztalatok
Érdemes megjegyezni, hogy 2015-ben az állam egyes régióiban már próbaüzemmódban bevezették a kártyarendszert. Például Szaratovban a folyamatot a regionális fogyasztói szövetség vezette.
Az Orosz Föderációban a szociális utalványok kibocsátásának programja éppen kidolgozás alatt áll. Eközben 2016 márciusában már az önjelölt DPR-ben is bevezettek egy ilyen rendszert. A kritikus helyzet miatt sok vállalkozás kénytelen volt szó szerint élelmiszerrel fizetni az embereknek. A donyecki régióban, Makeevka városában, a bányák biztonságának fenntartására szolgáló mechanizmusokat gyártó Fakel üzemben az utolsó fizetést az alkalmazottak élelmiszerkártyákban kapták.
Az élelmiszerkártyák 2017-ben lehetővé teszik az ország alacsony jövedelmű polgárainak étrendjének bővítését, akik anyagi okok miatt nem engedhetik meg maguknak a jó minőségű élelmiszert. A hatóságok bíznak abban, hogy ez a szociális segély megveti a lábát a régiókban, és 2018-ra több forrás jut a szociális kifizetésekre.
A projektfejlesztők tájékoztatása szerint jövőre már nemcsak az élelmiszervásárláshoz kapcsolódó szociális kártyákat adják ki, hanem az ingyenes, kedvezményes étkezések kiadására is pontokat szerveznek.
Legutóbbi bejegyzések ebből a folyóiratból
A kínzás és az atrocitások az ukránság lényege
Amint az úgynevezett „ukrán eszme” győz a modern Ukrajna területén, azonnal polgárháború kezdődik...
ISMERD AZ ELLENSÉGET ARCÁRÓL. Zsidók és muszlimok a Szent RuszbanGyerekkorunktól kezdve toleránsnak tanítanak bennünket. Olyan installációkat ültetnek be az agyunkba, amelyek végső vereséghez és azonnali...
Kirill Gundyaev olyan, amilyen 2019Kirill pátriárka, a világon Vlagyimir Gundyaev, ma joggal tekintik hazánk egyik leggazdagabb emberének. Ebben a számban ez alá fogunk ásni...
Neonácizmus Oroszországban a migránsok kezében: ki és hogyan fosztja meg az orosz férfiakat a munkátólMeglepő, de igaz - az etikai normákkal és lelkiismerettel alacsonyabb szintű emberek boldogulnak, és a becsületes, szorgalmas, tisztességes emberek...
A monarchia istenadta hatalom, és a démonok mindig először támadnak rá„Úgy viszonyulok II. Miklós császárhoz, mint egy cár-mártírhoz és egy szenthez, olyan emberhez, akinek megjósolták, hogyan…
Az Ipari és Kereskedelmi Minisztérium három éve ígéretet tett az oroszországi szegények élelmezési kártyarendszerének bevezetésére, 2017 júniusában pedig ismertté vált a program indulási ideje - 2018 második felében már tesztüzemben is elindul. A kifizetések összege a program minden résztvevője számára körülbelül 10 ezer rubel évente.
Szóval mikor mutatkoznak be, kik jogosultak és hogyan juthatnak ételkártyához, hol fogadják el és mit lehet vásárolni velük?
Ki találta fel az ételkártyákat?
2014-ben az Ipari és Kereskedelmi Minisztérium elfogadta az „Orosz Föderáció kereskedelemfejlesztési stratégiáját a 2014–2016-os időszakra és a 2020-ig tartó időszakra” című dokumentumot, amely érinti a mezőgazdasági piacokat, a különböző kereskedelmi formátumok fejlesztését és különösen a a lakosság alacsony jövedelmű csoportjainak élelmiszer-támogatás.
Az „élelmiszerkártya” kifejezés gyorsan elterjedt a médiában, és nagy feltűnést keltett elsősorban a negatív történelmi asszociációk miatt: magát a rendszert először az első világháború idején használták, majd csak háborúban álló országokban, illetve súlyos élelmiszerhiánnyal küzdő országokban használták. és rendszerint szocialista rendszerrel).
Valójában az élelmiszerjegyek orosz analógjáról beszélünk - élelmiszerkártyákról az USA-ban a lakosság szociálisan veszélyeztetett szegmensei számára. Az amerikaiak több mint 50 éve használják ezt a kedvezményt, és a programban résztvevők száma majdnem elérte az 50 millió főt.
Étel a pontokért: a kormány élelmiszerjegyeket oszt ki a szegényeknek „Az állampolgárok bizonyos kategóriáinak van értelme szociális kártyával rendelkezni, amelyek az Orosz Föderáció számos régiójában már léteznek - akár kísérletként, akár már állandó program (különösen Moszkvában)” – magyarázta Denis Manturov kereskedelmi és ipari miniszter. „A táplálkozás minőségének javításáról beszélünk a lakosság bizonyos rétegei számára, akiknek ma sajnos nincs lehetőségük friss gyümölcsöt, zöldséget vagy hűtött állati eredetű húst vásárolni.” Magában a stratégia szövegében az élelmiszerek (élelmiszerjegyek) vásárlásának támogatását, mint a szegények célzott élelmiszersegélyezését „a hazai termelők protekcionizmusának a WTO szabályai által megengedett közvetett formájának” nevezik.
Áprilisban Viktor Evtukhov, az Ipari és Kereskedelmi Minisztérium helyettes vezetője azt mondta, hogy a projekt 300 milliárd rubelbe kerül a költségvetésnek (az eredeti szám 240 milliárd volt). A program indulását forráshiány miatt 2015 óta elhalasztották. Az Ipari és Kereskedelmi Minisztérium, valamint a Pénzügyminisztérium fontolóra veszi annak lehetőségét, hogy a pénzügyi terheket üzletemberekkel - az új kártyával megvásárolható árukat gyártókkal - megosszák.
Ki jogosult rá és hogyan szerezheti meg?
A program várhatóan 2018 második felében indul, és 2019-ben válik teljes körűen működőképessé. Dzhambulat Hatuov mezőgazdasági miniszterhelyettes idén májusban megjegyezte, hogy mintegy 19 millió létminimum alatti jövedelmű orosz igényelhet majd élelmiszerjegyet. Még nem fogalmazták meg a pontos kritériumokat, amelyek alapján meghatározzák a program potenciális résztvevőit, ahogy a kártyák kiállításának menetét sem.
Alacsony jövedelműnek tekinthető az a tetszőleges összetételű, közös lakcímre bejegyzett család, amely igazolni tudja, hogy jövedelme külső körülmények miatt nem éri el a létminimum szintjét, nem pedig valamelyik családtag élősködése miatt. Az árnyékjövedelmekkel rendelkezőket gondosan kiszűrik, ezt nagy valószínűséggel a helyi szociális szolgálatok fogják megtenni.
Egy család havi átlagos jövedelmének megállapításához a tisztviselők azt javasolják, hogy összeadják az összes családtag utolsó három hónapra vonatkozó jövedelmét (beleértve a nyugdíjakat, az ösztöndíjakat és a juttatásokat), és először elosztják az így kapott összeget hárommal, majd a családtagok számával. családtagok.
Ha a végösszeg a régió létminimuma alatt van, akkor a család alacsony jövedelműnek tekinthető, és megfelelő ellátásokra számíthat.
10 ezer rubel egy élelmiszerbolt kártya
A program részletes algoritmusa 2018-ban válik ismertté, míg az Ipari és Kereskedelmi Minisztérium az alábbi sémát javasolja. Egy személy kap egy műanyag kártyát, amelyre havonta pontokat írnak jóvá (1 pont = 1 rubel), amelyet élelmiszerre - bizonyos hazai előállítású termékekre - költhet.
Ezek általában romlandó termékek: friss gyümölcsök és zöldségek, tej, hal, hús. A listán kenyér, liszt, gabonafélék, tészta, cukor, só, víz, tojás és növényi olaj is szerepelt.
A rendszerfejlesztők szlogenje: „Csak friss és hazai.”
Az egy hónapon belül el nem költött pontok lejárnak, és nem gyűjtheted össze őket. Évente minden tulajdonos körülbelül 10 ezer rubelre jogosult élelmiszerkártyákra (a pénzt havonta jóváírják).
A kártyát önállóan tudja feltölteni - saját forrásának jóváírásakor a tulajdonos a befizetett összeg 30-50%-át kapja bónuszként a költségvetésből.
Összehasonlításképpen: az amerikaiak havi 110-130 dollárt kapnak az élelmiszerjegy-program keretében.
A kártyáról egyébként lehetetlen lesz pénzt felvenni, ahogy a dohány, alkohol, finomságok és „káros” élelmiszerek, például chips vásárlása sem.
A rendszer akkor sem hagy ki vásárlást, ha a termék gyártója nem szerepel a programpartnerek között.
Bármely kiskereskedelmi vállalkozás elfogadhat élelmiszerkártyás fizetést, feltéve, hogy speciális feldolgozó rendszerhez csatlakozik, és hazai termelésű termékeket kínál a vásárlóknak.
Nem hivatalos információk szerint a kártyák kiszolgálásának alapja a Visa és MasterCard rendszerek alternatívájaként létrehozott Mir nemzeti fizetési rendszer lesz.
Miért vezetnek be kártyákat?
Az orosz félelmekkel ellentétben az élelmiszerkártyák bevezetése nem jelenti azt, hogy élelmiszerhiány lenne az országban, vagy háborúra készülnének. Ez egyszerűen egy eszköz a fogyasztói kereslet támogatására, amely egyszerre szól a hazai iparosoknak és az alacsony jövedelmű polgároknak.
Szakértők szerint minden költségvetési rubel, amelyet a vásárló az élelmiszerjegy-program keretében elköltött, 3-5-szörös forgalmat generál a regionális gazdaságban, ami mind a gyártók, mind a kereskedők számára előnyös.
Ezen túlmenően a kártyák számos áru import helyettesítéséhez járulnak hozzá, mivel kormányzati költségen a tervek szerint meglehetősen széles termékválasztékra stabil keresletet teremtenek.
Ami a kártyabirtokosokat illeti, elméletileg olyan termékekhez fognak hozzáférni, amelyeket ma már nagyon ritkán vagy egyáltalán nem engedhetnek meg maguknak.
Nem tervezik a szegények élelmezési kártyájának bevezetését 2019-ben, annak ellenére, hogy többször is javasolták a fogyasztói kereslet élelmiszerbélyegekkel való ösztönzését és a szegények támogatását. Ezt Arkady Ponomarev, a Duma Agrárügyi Bizottságának tagja jelentette be az Agroholdings of Russia-2018-ban.
Ki jogosult az ellátás igénybevételére?
Az élelmiszer-támogatási program elindítását először 2018-ban, majd 2019-ben tervezték. Néhány évvel ezelőtt az Ipari és Kereskedelmi Minisztérium javasolta egy kiegészítő táplálkozási rendszer létrehozását Oroszországban az alacsony jövedelmű lakosság számára. Javasolták, hogy az ebbe a kategóriába tartozó polgárok speciális bankkártyáira olyan pénzeszközöket írjanak jóvá, amelyek bizonyos hazai termékekre költhetők - frissek, romlandók. Ponomarjov szerint ennek a javaslatnak a végrehajtása serkenti a belföldi keresletet és a feldolgozóipar fejlődését.
Fontos pontosítás: az Ipari és Kereskedelmi Minisztérium csak azoknak a polgároknak ad majd ki élelmiszerkártyát, akik külső körülmények miatt a szegénységi küszöb alá kerültek és ezt bizonyítani tudják. Az állam biztosan nem fogja támogatni azokat a parazitákat, akik képesek dolgozni, de nem akarnak. Azok az oroszok, akik titkolják valós jövedelmüket, és csak úgy tesznek, mintha szegények – szabadúszók, vállalkozók, melléktelkek tulajdonosai – szintén ne számítsanak segítségre.
Ha a program 2020-ban indul, hogyan értheti meg egy állampolgár, hogy részt vehet-e az élelmiszerkártya programban? Ehhez néhány egyszerű számítást kell végeznie.
Adja össze a családja által az elmúlt 3 hónapban kapott összes bevételt. A juttatásokat, támogatásokat, ösztöndíjakat is figyelembe kell venni.
A számtani átlag kiszámításához a kapott összeget elosztjuk 3-mal.
Az eredményt elosztjuk a családtagok számával (beleértve a gyerekeket és a nyugdíjasokat is).
Ha a végérték a létminimum alatt van, akkor 2020-ban nyugodtan igényelhető a szegények élelmezési kártyája (a program indulása esetén).
Az Ipari és Kereskedelmi Minisztérium nem határozza meg, milyen dokumentumok szükségesek az élelmiszerkártya megszerzéséhez. Köztudott, hogy a kártyák kiosztásának ellenőrzése a társadalombiztosítási hatóságok feladata lesz – egy alacsony jövedelmű állampolgárnak ne legyen kérdése, hol kaphat étkezési kártyát, mert valószínűleg ismeri a helyi társadalombiztosítás címét. osztály. A juttatás igényléséhez nemcsak a szükséges papírokat kell magával hoznia, hanem egy interjún is részt kell vennie - egyfajta „tetűteszten”. Aki Oroszországban élelmezési kártyát kap, annak minden erőfeszítést meg kell tennie, hogy munkát találjon (ha nincs), a parazitizmus terjedésének elkerülése érdekében.
Az ellátásra jogosultak névsorát várhatóan 6 havonta felülvizsgálják. Az alacsony jövedelmű állampolgárnak félévente be kell vinnie a társadalombiztosításba kedvezményes jogállását igazoló dokumentumokat.
Mit vásárolhat?
Az étkezési kártya tulajdonosa sajnos nem vásárolhat olyan termékeket, amelyek felkeltik a figyelmét - csak azokhoz a dolgokhoz férhet hozzá, amelyek nélkül egy orosz napi étrendje elképzelhetetlen. Az Ipari és Kereskedelmi Minisztérium a program indításakor pontos listát ad az elérhető termékekről. A lista a következőket tartalmazza majd:
Hús és hal.
Tojás és tej.
Só, cukor, fűszerek.
Zöldségek, gyümölcsök, szárított gyümölcsök.
Emellett a „társadalmi termékek” közé tartoznak az állateledelek, higiéniai termékek (szappan, mosópor stb.), magvak és palánták.
A kedvezmény nem vonatkozik az alkoholra és a cigarettára. Az Ipari és Kereskedelmi Minisztérium határozottan kijelenti, hogy nem fogja támogatni az oroszok rossz szokásait.
A kártyabirtokosok sem költhetnek kedvezményes pénzeszközöket többlettermékekre – mondjuk édességre. Az alacsony jövedelmű polgárnak, aki édességekkel akar kedveskedni gyermekének, saját pénzét kell rá költenie. Az eddigi legvitatottabb álláspont a gyógyszereké – az Ipari és Kereskedelmi Minisztérium nem döntött arról, hogy felvegye-e őket a „társadalmi termékek” listájára.
Azoknak az oroszoknak, akiknek élelmiszerkártyát adnak ki, még egy korlátra kell figyelniük: kedvezményes alapból csak az orosz termékekért lehet majd fizetni. A megszorítás miatt az Ipari és Kereskedelmi Minisztérium igyekszik „utolérni a második mezei nyúl”-ot, vagyis a hazai termelőket támogatni és előnyhöz juttatni az importőrökkel való versenyben.
Pontfizetési rendszer - mi ez?
Élelmiszer-igazolásokat a Mir fizetési rendszerben állítanak ki. Az állam egyáltalán nem rubelt utal át a kártyákra, hanem bónuszpontokat - havonta 1200 vagy 1400 rubelnek megfelelő összegben. Az élelmiszer-tanúsítvány birtokosának számos korlátozást kell elviselnie.
Pontok nem gyűjthetők. Ha egy alacsony jövedelmű állampolgár a hónap végéig nem költi el az összes bónuszrubelt, a fennmaradó összeget elégetik.
A pontok nem válthatók ki. Bónusz rubelekkel csak az állami programban részt vevő üzletekben fizethet. Várhatóan 2019-től egyes étkezdékben és kávézókban elfogadják a kártyákat.
Az Ipari és Kereskedelmi Minisztérium tisztázza, hogy a kártyabirtokosok személyes pénzeszközöket helyezhetnek el bónuszszámlákon. Miért kellene az alacsony jövedelmű polgároknak „saját nehezen megkeresett pénzükből” feltölteni az élelmiszerkártyákat? Már csak a következő okból is: az állam azt ígéri, hogy az állampolgár a feltöltési összeg 30-50%-át kaphatja majd havonta – ez elég komoly haszon. A jelek szerint az Ipari és Kereskedelmi Minisztérium még nem döntötte el, hogy mi lesz a személyi alapokkal a hónap végén, és kiégnek-e a bónuszrubelekkel együtt.
A Szovjetunió és a külföldi országok tapasztalatai
A „szegények kártyáinak” szétosztása egyáltalán nem innovatív megoldás a válsággazdaság számára. Elmondhatjuk, hogy az élelmiszerkártyák visszatérnek Oroszországba – hasonló rendszer már a Szovjetunióban is érvényben volt.
Az élelmiszerbolt-kártyák a Szovjetunióban magával a Szovjetunióval együtt jelentek meg - 1917-ben. A kuponfizetési rendszert időszakosan bevezették, de ez egyáltalán nem az oroszok széles körben elterjedt szegénységével (mint most), hanem az állandó ellátási válságokkal volt összefüggésben. A Szovjetunióban sok termék szűkösnek számított – csak speciális kuponnal és korlátozott mennyiségben lehetett hozzájutni (a spekuláció elkerülése végett). A Szovjetunióban a kuponrendszer 1988 és 1991 között érte el csúcspontját, amikor a polgárok sem cukrot, sem napraforgóolajat nem vásárolhattak. 1992 óta a szabadkereskedelem térnyerése miatt az élelmiszer-bizonyítványok eltűntek.
De a kuponrendszer semmiképpen sem a múlt emléke. Napjainkban világszerte, így a fejlett országokban is alkalmazzák azt a gyakorlatot, hogy alacsony jövedelmű állampolgárok számára élelmiszer-bizonyítványt adnak ki.
Az Egyesült Államokban az alacsony jövedelmű polgárok 50 éve fizetnek élelmiszerjegyekért, és fejenként körülbelül 115 dollárt kapnak havonta. Az amerikaiak ezt a rendszert igazságosnak tartják, és nem fogják feladni.
Nagy-Britanniában élelmiszerhiány miatt a második világháború után vezették be a kuponrendszert. A program 2014-ben folytatódott.
Kubában több mint 50 éve adnak ki élelmiszerkártyákat a szegényeknek, de most a Liberty Island kuponrendszere hamarosan megszűnik. Érdekes, hogy Kubában a cigarettát csak 2016-ban zárták ki a „kedvezményes” áruk számából.
Az élelmiszer-tanúsítványokat a modern Oroszországban is bevezették – regionális szinten. Például 2013-ban 3 ezer élelmezési kártyát adtak ki nagycsaládosok számára a kirovi régióban.
Mind a piaci szakértők, mind a hétköznapi polgárok többnyire pozitívan viszonyulnak az oroszországi nyugdíjasok és más pénzügyi támogatásra szoruló állampolgárok élelmezési kártyarendszerének újjáélesztésének ötletéhez. Ezt a VTsIOM által szervezett felmérés is megerősítette: a válaszadók csaknem 80%-a támogatta. De ha a kuponrendszer analógjának bevezetése a gazdaságba olyan jó ötlet, akárhogyan is nézzük, miért késlelteti az Ipari és Kereskedelmi Minisztérium a végrehajtását? A kérdésre a válasz egyszerű: az állam egyelőre nem talál elég pénzt az ötlet életre keltésére. Az előzetes becslések szerint csaknem 70 milliárd rubelre lesz szükség – ekkora összeg megtalálása egy válsággazdaságú országban sajnos rendkívül problematikus.